وقف جا ئیداد کا فیصلہ کلکٹر نہیں کرسکتا:بورڈ میں 4/3سے زیا دہ غیر مسلم ممبر نہیں ہو ں گے
سپریم کورٹ نے پورے قانون پر روک لگانے سےانکار کیا
نئی دہلی، 15 ستمبر (یو این آئی) سپریم کورٹ نے پیر کے روز وقف (ترمیمی) ایکٹ 2025 پر مکمل طور پر روک لگانے سے انکار کر دیا لیکن کہا کہ اس کی کچھ التزامات پر حتمی فیصلہ آنے تک روک رہے گی چیف جسٹس بی آر گوئی اور جسٹس آگسٹائن جارج مسیح کی بنچ نے متعلقہ قانون میں ترمیم کے جواز کو چیلنج کرنے والی درخواستوں پر عبوری حکم جاری کیا 22 مئی کو بنچ نے اس قانون کی مختلف التزامات پر روک لگانے کی درخواستوں پر اپنا فیصلہ محفوظ کر لیا تھا۔عدالت عظمیٰ نے وقف ترمیمی ایکٹ 2025 کے کچھ التزامات کے نفاذ پر روک لگاتے ہوئے وقف کے لیے جائیداد وقف کرنے کے واسطے 5 سال تک عملی طور پر مسلمان پونے کی شرط پر روک لگا دی۔عدالت عظمیٰ نے کہا کہ کسی شخص کا وقف کے طور پر جائیداد وقف کرنے سے پہلے پانچ سال تک عملی طور مسلمان ہونا ضروری نہیں ہے۔عدالت نے یہ بھی کہا کہ اس طرح کے کسی ضابطے ؍ طریقہ کار کے بغیر، یہ التزام من مانے طور پر طاقت کا استعمال کرے گا۔عدالت نے کہا کہ کلکٹر کو شہریوں کے ذاتی حقوق کا فیصلہ کرنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔ اس سے اختیارات کی علیحدگی کی خلاف ورزی ہوگی۔وقف اداروں میں غیر مسلموں کو شامل کرنے کے معاملے میں، بنچ نے کہا کہ فی الحال ریاستی وقف بورڈ میں تین سے زیادہ غیر مسلم اراکین کو شامل نہیں کیا جانا چاہیے اور مرکزی وقف بورڈ میں مجموعی طور پر چار سے زیادہ غیر مسلم اراکین کو شامل نہیں کیا جائے گا۔عدالت عظمیٰ میں 25 اپریل کو سماعت کے دوران، اقلیتی امور کی مرکزی وزارت نے ترمیم شدہ وقف ایکٹ 2025 کا دفاع کرتے ہوئے ایک ابتدائی حلف نامہ داخل کیا تھا۔ مرکز نے پارلیمنٹ کے ذریعہ منظور کردہ آئینی حیثیت کے حامل کسی بھی قانون پر عدالت کی طرف سے مکمل پابندی کی مخالفت کی تھی۔عدالت نے تین دن تک دلائل سنے، جس میں مرکز نے دلیل دی کہ پارلیمنٹ کے ذریعہ وضع کردہ قانون کی کارروائی کو روکنے کے لئے محض قانونی تجاویز یا فرضی دلائل کافی نہیں ہیں۔مرکز کی جانب سے پیش ہوئے سالیسٹر جنرل تشار مہتا نے دعویٰ کیا تھا کہ وقف انتظامیہ نے یادگاروں کا غلط استعمال کیا، دکانوں کے لیے جگہیں بنائیں اور غیر مجاز تبدیلیاں کیں۔مرکزی حکومت نے قبل ازیں یقین دہانی کرائی تھی کہ کسی بھی وقف املاک (بشمول صارف کی قائم کردہ جائیدادوں) کو ڈی نوٹیفائی نہیں کیا جائے گا۔ اس نے یہ بھی کہا تھا کہ 2025 ایکٹ کے تحت کسی بھی غیر مسلم کو سنٹرل وقف کونسل یا ریاستی وقف بورڈ میں تعینات نہیں کیا جائے گا۔ایکٹ کے خلاف سپریم کورٹ میں 100 سے زیادہ درخواستیں دائر کی گئی ہیں۔سپریم کورٹ نے وقف ترمیمی ایکٹ پر روک لگانے سے انکار کر دیا ہے۔ تاہم پیر کو عدالت نے حتمی فیصلہ آنے تک قانون میں کی گئی 3 بڑی تبدیلیوں پر روک لگا دی۔ ان میں وقف بورڈ میں غیر مسلم ارکان کی تقرری کا اصول بھی شامل ہے۔چیف جسٹس بی آر گاوائی اور جسٹس آگسٹین جارج مسیح کی بنچ نے کہا کہ مرکزی وقف بورڈ میں غیر مسلم ارکان کی تعداد 4 سے زیادہ نہیں ہونی چاہئے اور ریاستی وقف بورڈ میں یہ تعداد 3 سے زیادہ نہیں ہونی چاہئے۔ حکومتوں کو کوشش کرنی چاہئے کہ بورڈ میں مقرر کئے گئے سرکاری ارکان بھی مسلم کمیونٹی سے ہوں۔سپریم کورٹ نے 20 سے 22 مئی تک مسلسل 3 دن تک اس معاملے میں دائر 5 درخواستوں کی سماعت کی۔ فیصلہ 22 مئی کو محفوظ کیا گیا تھا۔
- وقف بورڈ میں غیر مسلم: سپریم کورٹ نے وقف بورڈ میں غیر مسلموں کی شرکت پر پابندی نہیں لگائی، لیکن کچھ حدیں مقرر کیں۔ سپریم کورٹ نے کہا کہ مرکزی وقف بورڈ میں زیادہ سے زیادہ 4 (20 میں سے) اور ریاستی وقف بورڈ میں زیادہ سے زیادہ 3 (11 میں سے) غیر مسلم ارکان ہوسکتے ہیں۔ اس سے پہلے اس کے لیے کوئی زیادہ سے زیادہ حد نہیں تھی۔
- سی ای او کی تقرری: اسٹیٹ بورڈ میں سیکشن 23 (سی ای او کی تقرری) کو برقرار رکھتے ہوئے، عدالت نے کہا کہ جہاں تک ممکن ہو، سی ای او (جو بورڈ کا سابق سیکرٹری بھی ہے) کا تقرر مسلم کمیونٹی سے کیا جانا چاہیے۔
- وقف بنانے کی شرط: سپریم کورٹ نے وقف بورڈ ترمیمی ایکٹ کے سیکشن 3(r) کی شق پر روک لگا دی، جس میں کہا گیا تھا کہ وقف بنانے کے لیے ایک شخص کو کم از کم 5 سال کا مسلمان ہونا چاہیے۔عدالت نے کہا کہ جب تک ریاستی حکومتیں یہ فیصلہ کرنے کے لیے قواعد نہیں بناتی ہیں کہ آیا کوئی شخص اصل میں مسلمان ہے یا نہیں، اس شق کو لاگو نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ قواعد کے بغیر اسے من مانی طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔
- وقف املاک کی تصدیق: سپریم کورٹ نے دفعہ 3C یعنی تبدیلی سے متعلق شق پر روک لگا دی۔ اس دفعہ نے سرکاری افسران(کلکٹر) کو وقف املاک کی حیثیت کا فیصلہ کرنے کا حق دیا ہے۔ عدالت نے اس شق پر بھی روک لگا دی جس میں کہا گیا تھا کہ کسی جائیداد کو صرف اسی صورت میں وقف سمجھا جائے گا جب سرکاری اہلکار کی رپورٹ اس بات کی تصدیق کرے کہ وہاں کوئی تجاوزات نہیں ہیں۔سیکشن 3C(3) جس نے افسر کو جائیداد کو سرکاری اراضی قرار دینے اور ریونیو ریکارڈ تبدیل کرنے کا حق دیا تھا، پر بھی روک لگا دی گئی۔ دفعہ 3C(4) جس کے تحت ریاستی حکومت نے وقف بورڈ کو افسر کی رپورٹ کی بنیاد پر ریکارڈ درست کرنے کا حکم دیا تھا، پر بھی روک لگا دی گئی۔ عدالت نے کہا کہ کلکٹر کو شہریوں کے حقوق کا فیصلہ کرنے کا حق دینا اختیارات کی علیحدگی کے اصول کے خلاف ہے، کیونکہ یہ حق ایگزیکٹو کو نہیں دیا جا سکتا۔بنچ نے واضح کیا کہ جب تک وقف ٹربیونل (سیکشن 83) کے ذریعہ کسی جائیداد کی ملکیت کا فیصلہ نہیں ہوتا اور ہائی کورٹ میں اپیل کی کارروائی مکمل نہیں ہوجاتی، وقف کی ملکیت اور اس کے ریکارڈ کے ساتھ چھیڑ چھاڑ نہیں کی جائے گی۔
سپریم کورٹ نے وقف (ترمیمی) ایکٹ کے خلاف صرف 5 اہم درخواستوں کی سماعت کی۔ اس میں اے آئی ایم آئی ایم کے رکن پارلیمنٹ اسد الدین اویسی کی درخواست بھی شامل ہے۔ درخواست گزاروں کی طرف سے کپل سبل، ابھیشیک منو سنگھوی اور راجیو دھون پیش ہوئے اور مرکز کی طرف سے سالیسٹر جنرل (ایس جی) تشار مہتا پیش ہوئے۔
